Запрет на наличные деньги в пользу карт

Сколько наличных разрешено будет истратить на покупки, на какие виды услуг и товаров будут распространяться ограничения, когда вступят в силу новые правила, - эти вопросы уже интересуют многих. Но никаких конкретных решений органами власти пока не принято, и даже не до конца сформулированы цели и побудительные мотивы намечаемых преобразований. Хотя есть предположения, что лимиты на платежи наличными введут уже в 2018 году. Moneyinformer.ru будет следить за тем, как развивается ситуация.

23.02.2016

Когда введут, что запретят, сколько разрешат?

Идея ограничения хождения наличных денег в России имеет в органах власти как сторонников, так и противников. Однако, похоже, мнение первых возобладало и уже перетягивает обсуждения в практическую плоскость. И выходит, что в недалеком будущем россиянам придется переходить на новую модель денежных расчетов.

Еще в январе с предложением вернуться к идее ограничения расчетов наличными при покупках выступил министр финансов Антон Силуанов ("вернутся" - потому что, действительно идея начинала обсуждаться уже несколько лет назад). Своего коллегу поддержал министр труда Максим Топилин. Однако им заочно возразил первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его словам, такая инициатива в России бессмысленна, а правительстве этот вопрос не обсуждается. Действительно, на уровень кабинета министров идея пока не выносилась, но уже очевидно, что это вот-вот произойдет. Недавно ее поддержало Минэкономразвития, а днях эти предложения назвал "заслуживающим внимания" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, пояснив, что "отказ от оплаты наличными в пользу (банковских) карт планируется".

Что нельзя будет купить за наличные?

Пока предлагаются самые разные варианты запрета на бумажные деньги.

Что точно будет в законе - это ограничения оплаты наличными крупных покупок, например, недвижимости, дорогих автомобилей, а также предметов роскоши.

Среди предварительных предложений Минфина и Минэкономразвития - запрет на выдачу наличными зарплаты, муниципальный налог с дифференциацией по типу платежа.

Еще одна из возможных мер в русле этих преобразований - отказ от купюр крупного номинала.

О каких суммах идет речь?

О том, сколько наличных можно будет истратить за один раз, сейчас можно высказывать только предположения. Точно понятно только то, что на первоначальном этапе ограничительные границы и лимиты будут более высокими, а когда наступит "эффект привыкания", придет черед их снижения, пределы которого будут определяться экономическим и финансовым положением в стране уже в тот момент времени.

На заметку можно взять, что на съезде "Единой России" прозвучало предложение одного из депутатов установить планку в 500 тысяч руб., присутствовавший там глава Минфина с этим предложением согласился.

В другом предложении, исходящем из Госдумы, фигурировали начальные суммы в миллионы рублей.

В готовившемся ранее законопроекте Минфина предлагалось на первом этапе ограничить  сумму оплаты наличными в 600 тысяч руб. с дальнейшим снижением до 300 тысяч руб.

Когда наступит час Х

О сроках пока тоже трудно сказать что-то конкретное. Есть почти противоположные мнения, и те и те исходящие из банковского сообщества: что для подготовки необходимой инфраструктуры потребуется не менее 5 лет, и что платежная инфраструктура в России давно готова к увеличению объемов безналичных расходов.

Банки, как и платежные системы, заинтересованы в расширении безналичного расчета, это ведет к увеличению их прибыли. Поэтому не исключено, что в случае принятия соответствующего решения властями, недостающие элементы системы, в частности распространенность POS-терминалов, обеспечение регионов интернетом, будут наращены  быстро, в авральном режиме.

На сроки внедрения этих планов может существенно повлиять еще одно обстоятельство: полное введение в эксплуатацию Национальной системы платежных карт. Границей отсчета здесь можно считать 2018 год, когда все бюджетные средства будут перечисляться работникам и пенсионерам только на карту «Мир». Со многих точек зрения, это будет очень подходящий и удобный момент для ограничения наличных расчетов.

Зачем ограничивать нал

В правительстве считают, что ограничение хождения наличности поможет задушить теневой сектор экономики. Такие методы - распространенная мировая практика, хорошо себя зарекомендовавшая. Предприятия больше не смогут выплачивать работникам зарплату в конвертах, уходить от выплат пенсионных отчислений в государственную казну. Мировой опыт также говорит, что это важная мера в борьбе с коррупцией.

А еще снижение объема наличного расчета и увеличению безналичных платежей должно положительно повлиять на экономику. На это, в частности обращали внимание в компании Visa в январе, когда вопрос стал активно обсуждаться в СМИ. Использование таких средств безналичного расчета, как кредитные, дебетовые и предоплаченные карты, в период с 2011 по 2015 год способствовало росту ВВП России на 25,93 млрд. долларов. Поддерживая усилия государственных органов и ЦБ России по «стимулированию» перехода на безналичные расчеты, в компании заявили, что сотрудничают с российскими партнерами по внедрению «новых удобных и безопасных форм платежей».

Могут возникнуть сложности

Говоря о переходе с наличных на банковские карты, в пример часто приводят Индию. Там, борясь с коррупцией, резко ограничили хождение крупных купюр. Но это привело к серьезным проблемам для мелкого бизнеса и экономики в целом, в первую очередь из-за возникшей нехватки разрешенных к обращению мелких купюр.

В России могут возникнуть свои сложности. Как отмечал Игорь Шувалов, у нас «особая история», и люди в нашей стране настороженно относятся к обменам денежных знаков и каким-либо ограничениям.

MoneyInformer в социальных сетях