Прогрессивная шкала налогообложения НДФЛ

Введение прогрессивной шкалы НДФЛ вместо нынешней плоской рассматривается в правительстве как еще одна возможность пополнения бюджета, однако ее имплементацию сдерживают непростые экономические условия.

Новости

22.01.2018

Новая шкала после выборов?

СМИ, со ссылкой на источники в правительстве, сообщают, что частичный ввод гибкой шкалы возможен уже в скором времени после президентских выборов. Предполагается повысить подоходный налог с 13 до 15% для граждан с высокими доходами, а для самых низкооплачиваемых вообще его отменить. Пока нет определенности, какие зарплаты следует считать высокими. Рассматриваются два варианта нижней границы дохода, начиная с которой пойдет повышенное налогообложение: 7 и 10 млн руб. в год.

За введение новой шкалы выступают представители социального блока в правительстве. Минфин в изменении шкалы не заинтересован. Для наполняемости бюджета новый порядок сбора налогов вряд ли будет полезен, потому что в значительном числе регионов повышенные сборы с "богатой" части населения не смогут компенсировать выпадающие доходы от налогов с "бедной", поскольку "бедных" значительно больше. В то же время Москва, Петербург, ряд других регионов получат существенную прибавку в налоговых сборах. Вопрос продолжает прорабатываться.

Выступая недавно в Госдуме, министр финансов Антон Силуанов упомянул о перспективе введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (НДФЛ) вместо нынешней плоской, по которой единая ставка в 13% применяется для всех категорий работников вне зависимости от размера их заработка. Это, по его словам, в «нынешних особо сложных условиях ... будет стимулировать уход зарплат в тень», однако в будущем вопрос будет подлежать обсуждению.

Когда введут?

По мнению министра «где-то после 2018 года, когда ... мы приведем бюджет ... в устойчивое состояние» будут созданы необходимые условия. То есть, после выборов 2018 года, при стабилизации экономической ситуации.

О возможности ввести прогрессивную шкалу ранее говорили президент Путин и первый вице-премьер Шувалов. Вице-премьер в связи с перспективой отмены плоской шкалы, как и министр Силуанов, тоже указывал на период времени после президентских выборов 2018.

Проект закона о возвращении прогрессивной шкалы НДФЛ уже один раз вносился для обсуждения Государственной Думой предыдущего состава. В нем предусматривалось полное освобождение от подоходного работников с ежемесячным заработком менее 15 тыс. руб. и увеличение в разы ставок для высокооплачиваемых работников.